五、深化院团改革，增强戏曲发展活力

戏曲院团是振兴戏曲的骨干力量。现在，一些院团由于资产体量小、市场竞争力弱，仅靠自身的力量难以生存发展。解决这些问题，根本上靠改革，出路在深化改革，必须进一步创新体制机制，健全政策保障体系，不断增强院团自身“造血”功能和发展活力。

完善院团内部运行机制。这方面改革的目的，是努力让各类资源向一线倾斜、向艺术骨干倾斜，激发戏曲工作者的创作演出动力，让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发。要巩固和拓展已有改革成果，已转企戏曲院团要建立有文化特色的现代企业制度，加强成本核算，改进经营方式，建立适应市场竞争需要的艺术生产机制。保留事业体制的戏曲院团要深化内部人事、社会保障和收入分配制度改革，完善激励和约束机制，形成自我发展的活力，在面向市场、服务群众的过程中不断发展壮大。

依托市场探索发展新路。只有面向大众、依托市场，戏曲艺术才能获得持久的发展活力。必须着眼群众需求，建立完善适应市场的新体制新机制，多创作、多演出，不断拓宽戏曲发展空间。对于地方院团来说，闯市场要“大戏小戏皆宜”，不一定都追求大戏，不能贪大求全。现在下基层演出，小戏更便利，成本更低，也更有市场，同样受群众欢迎。应当把大戏、小戏结合起来，大舞台、小戏台结合起来，大市场、小市场都利用起来，让戏曲艺术充满生机。

加大政策支持力度。近年来，中央对繁荣发展戏曲艺术等各类文艺事业非常重视，在财政、税收、土地等方面出台了一系列优惠政策，把戏曲产品纳入地方公共文化服务体系，由政府购买优质服务提供给群众，鼓励社会各方面力量积极参与戏曲事业发展，更好发挥政府引导和社会参与的综合效益。特别是今年7月国务院办公厅又印发《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，延续和扩大了原有的优惠政策，并就实施地方戏曲振兴工程、支持剧本创作、推动戏曲进校园、建设村级简易戏台等工作作出具体可操作的规定。这些政策将为戏曲传承发展注入强大动力，戏曲艺术正迎来一个繁荣发展的春天。（刘奇葆）